高歌猛进三十年

夷陵区工业经济发展30年回顾

　　一家由3名员工、两台缝纫机组成的临街缝纫铺，经过30年的改革发展，如今已成长为年销售额亿元以上、全市知名的综合商贸流通企业。这家企业冲破行业限制，发展成集服装加工、石化销售、商贸流通、地产开发等集一身的综合企业，成为夷陵区城乡商贸流通企业的典范。

　　宜昌万富工贸有限公司的巨大变化，是改革开放30年来夷陵区民营经济脱胎换骨的一个缩影。

　　“从1978年财政收入不足1000万元到2007年财政收入过10亿元，这组数据不仅真实地折射出夷陵区30年来所发生的翻天覆地的变化，也直观地展示出夷陵区工业经济脱胎换骨的30年。”该区经济商务局局长杨大弘告诉记者，在这30年里，夷陵区全区上下乘着改革开放的东风，立足产业基础强力推进国企改革，大力开展招商引资和项目建设，深入实施精品名牌战略，着力培育龙头骨干企业和优势产业集群，积极扶持培育中小企业发展，不断扩大区域经济外向度，全区经济保持了快速健康发展势头，区域经济综合实力位居全市前列、全省十强。而对区域经济起主导和支撑作用的工业和商务经济也是一路高歌猛进，全面步入发展的新天地。

　　三大改革“破茧化蝶”

　　追溯历史，1978年末，夷陵区（原宜昌县）拥有工业固定资产8565万元、工业总产值5118万元、各类中小企业1686家、从业人员21668人，共有商业网点756个、从业人员2343人、社会商业零售总额6618万元。全区工业经济、中小企业和商贸流通发展基础差、规模小、实力弱，发展几乎是从零起步。

当时的县委、县政府英明决策，在20世纪末和21世纪初，坚定不移，不失时机地推进了三大改革：
　　
　　第一轮改革是从10年前启动的。这轮以乡镇集体企业体制转化的改革历经两年时间。在此轮改革中，当时的县委、县政府大胆解放思想，按照“只求所在、不求所有”的改革理念，组织了200余人的改制工作团，出台了一系列改革优惠政策和措施，有效促进了此轮改革的顺利推进，全区198家乡镇集体企业完成了改制，占当时全区乡镇集体企业的92%以上。
　　
　　历经8年时间的第二轮改革自1998年实施，此轮改革以商贸企业改革为主体，对72家国营商业企业产权实施了改制，从此国营商业企业完全退出市场。取而代之的是长江市场、三峡茶城、万富工贸等一批集体、民营商贸流通企业的崛起。
　　
　　2002年，夷陵区着手实施第三轮改革，这轮以区直国有企业为主体的改革历时5年。全区共完成38家重点国有企业的改制，其中破产3家、关闭9家、整体出售25家，保留国有性质实行内部机制转换1家。
　　
　　通过这一系列“组合拳”，为现代产权制度和现代企业制度建设奠定了基础，全面形成了“一主三化”的区域经济发展新格局，全区工业经济发展从此步入快速发展轨道。
　　
　　五大支柱“勇挑大梁”
　　
　　11月下旬，走进夷陵区发展大道夷陵经济开发区，所到之处无处不是一片喧嚣，该区投资两亿元兴建的机电园现代化厂房已初见雏形。
　　
　　改革开放30年来，夷陵区工业经济取得了突飞猛进的发展，特别是近几年，该区工业经济结构进一步优化，龙头企业带动能力显著增强，产业集群效应显现，中小企业加快成长，初步形成了“一区五园”（夷陵经济开发区、龙泉食品工业园、小溪塔轻型综合工业园、鸦鹊岭食品工业园、黄花建材工业园、三峡移民产业园）和食品饮料、机械电子、化工医药、新型建材、包装纺织五大优势产业支撑发展的工业格局。
　　
　　“特别是自2005年以来，全区工业经济保持了高位发展态势，年均增速达到30％以上。”该区经济商务局经济运行股股长刘兴海透露。去年，全区全口径工业企业完成现行价工业产值169.38亿元，比1978年增长330倍；规模工业企业产值94.3亿元，比2005年的44.2亿元实现了翻番有余；实现利税12.17亿元，规模工业实现工业增加值30.1亿元,均实现大幅度增长。

通过强化企业机制转换和大力实施精品名牌战略，该区骨干企业的竞争能力增强，运行质量提高。一批企业获得ISO认证证书；稻花香白酒被评为全国500个最具价值品牌和中国优质白酒、中国驰名商标；全区工业产品中自创和引进国家级知名品牌和名优产品8个，省级知名品牌9个，2007年创产值40.32亿元，占全区规模工业经济总量的42.75%
　　
　　截至目前，该区各类中小企业已达2012家，从业人员达到13.9万人，其中，工业企业820家、规模工业企业达到121家，工业企业从业人员达到5.7万人。2007年，该区实现全口径工业总产值169.38亿元，规模工业产值94.3亿元,规模工业增加值29亿元。从地域分布上看，初步形成了东部以食品、中部以机电和建材、西部以矿业为主的工业发展板块格局。全区已初步建立起拥有食品、矿业、建材、包装、纺织、医药、化工、机电等10大门类、20多个行业、100多个品种、近千家工业企业的工业体系。自2004年以来，该区连续4年荣获“全省县域经济发展先进县市区”称号，2007年，该区县域经济综合排名跻身全省第六位。
　　
　　六大中心“升档提速”
　　
　　11月下旬，宜昌三峡国际旅游茶城市场流通信息系统和茶叶质量安全检验检测系统等一批重点项目相继投入建设。该项目建成后年新增交易额1.2亿元以上。
　　
　　就在半个月前，被喻为“长江最大物流集散地”的太平溪港口物流中心，被正式纳入议事日程。至此，以长江市场小商品中心、三峡茶城茶叶交易中心、太平溪港口物流中心、三峡国际旅游会展中心、弘洋柑橘物流中心、鸦鹊岭柑橘集散中心为首的六大中心建设全面提速。
　　
　　据该区商务局局长杨大弘介绍，经过多年发展，长江市场小商品中心已从10年前的穷山沟变成现拥有商业街30多条、门面2000套，年交易额突破10亿元的市场，市场辐射和集聚效应不断显现。
　　
　　占地420亩、投资8亿元的三峡茶城茶叶交易中心已被列为商务部首批重点联系市场、全国重点茶市，11月初被国家农业部、国家发改委等8个部委认定为第四批农业产业化国家龙头企业。该中心已网络夷陵、秭归、五峰、长阳、宜都、远安等县市区的20余万亩茶叶基地，辐射库区恩施、保康等地130万亩茶园，带动相关产业就业人数1万人左右。

    太平溪港口物流中心围绕发展港口物流经济，计划在太平溪港区投资68亿元建设集“滚装车物流中心、商品车物流中心、集装箱物流中心、农产品物流商贸中心、煤炭储备中转中心、船舶修造中心、旅游客运中心”7个中心为一体的大型物流商贸中心。项目建成后，其经济综合效益可达百亿元，可提供较为稳定的岗位万余个，将有效带动地方经济发展，推动该区“大交通大物流”格局形成，有效解决三峡库区“产业空心化”问题。同时，三峡国际旅游会展中心、弘洋柑橘物流中心、鸦鹊岭柑橘集散中心3大中心项目正在积极推进中。
　　
　　六大中心的建设，全面搭建起该区现代商贸发展的框架，对区域经济发展的先导作用逐步显现，推动经济结构调整和增长方式转变的贡献进一步提升。
　　
　　三大产业“漂洋过海”
　　
　　11月上旬，夷陵区经济商务局传来令人惊喜不已的消息，在全球遭遇严重金融危机及我国出口持续下滑的情况下，该区外贸出口一枝独秀，继续保持持续快速增长的态势，外贸出口再创新高。
　　
　　在全球经济严重衰退，外贸出口持续下滑的情况下，夷陵区是如何保持一枝独秀的呢？
　　
　　“靠的就是超前的发展理念和出口产品规模、档次的不断提档升级。”杨大弘告诉记者，1978年，该区外贸出口和外资引进几乎是零。30年来，该区开放型经济发展从无到有、从小到大，得到长足发展。去年该区外贸出口1014万美元，引进利用外资1500万美元。
　　
　　长期以来，该区着力调整优化出口贸易结构，根据国家产业政策的调整变化，重点扶持发展机电、食品饮料、医药化工等三大具有国际领先技术优势和附加值高的产业，帮助出口企业提高出口产品质量和附加值。在促进外贸出口上，认真落实对外贸、外资企业的奖励兑现，充分调动了全区企业开拓国际市场的积极性。今年初，由政府拿出15.66万元的专项资金对该区的优秀外贸、外资企业进行奖励，极大地鼓舞了出口企业信心，进一步提高了外贸企业扩大出口的积极性，中孚化工有限公司、埃立特密封材料有限公司、诚兴线业等一批出口重点企业的中坚作用得到进一步体现，其中以密封材料、纸排线等为主的出口产品开始崭露头角，成为该区一季度出口产品的新亮点。
　　
　　同时，该区深入到各外贸企业开展指导服务，在产品出口、流动资金贷款、电力供应保障、反倾销应诉等方面加强协调，有效促进了外贸出口工作。组织企业参展各类展会，扩大企业和产品知名度。积极组织稻花香、三峡茶城、萧氏茶叶、邓村绿茶、宏端天麻等20余家重点企业参加中博会、广交会和食博览会等国内外知名展会，开拓国内外市场，收效明显。